La Haya, 28 de octubre de 2026. El rey Guillermo Alejandro de los Países Bajos, la reina Máxima y la princesa de Orange, Amalia, ofrecieron el martes 27 de octubre una cena a los integrantes del Consejo de Estado en el Palacio Noordeinde, en La Haya. En su intervención, el monarca elogió la labor de la institución, su independencia y su contribución al Estado de Derecho, al tiempo que recordó su función de contrapeso jurídico frente al cortoplacismo político.
La velada forma parte de una tradición institucional bienal que vincula a la Corona con el Consejo de Estado, órgano que asesora al Gobierno y al Parlamento en materia legislativa y administrativa y ejerce, a través de su sección jurisdiccional, funciones de máxima instancia general en el orden contencioso-administrativo neerlandés. No se trata de una reunión gubernamental decisoria, sino de un acto de reconocimiento y relación institucional.
En su discurso, Guillermo Alejandro dio la bienvenida al vicepresidente Sybrand van Haersma Buma, incorporado al cargo este verano después de haber ejercido como alcalde de Leeuwarden. El monarca hizo referencia a su experiencia municipal y a los problemas que aparecen cuando las disposiciones aprobadas en La Haya encuentran dificultades de aplicación en la vida cotidiana de los ciudadanos.
El soberano destacó que la fortaleza de una democracia constitucional requiere instituciones sólidas e independientes. Recordó que el Consejo de Estado estudia, antes de su aprobación, la claridad, coherencia, eficacia, viabilidad y posibilidad de ejecución de los proyectos normativos. Ese examen técnico puede suscitar críticas, pero constituye una de las garantías de calidad legislativa y de confianza pública en las instituciones.
Guillermo Alejandro mencionó que la sección de jurisdicción administrativa había dictado el año anterior cerca de 11.000 resoluciones, mientras que la sección consultiva había emitido opiniones o informes en 312 asuntos. Ambos datos figuraron expresamente en su intervención como ejemplo de la carga de trabajo asumida por la institución y de la exigencia profesional de quienes la integran.
La posición constitucional del Rey y de la heredera
El monarca ejerce constitucionalmente la presidencia del Consejo de Estado, pero esa presidencia tiene carácter ceremonial. La dirección ordinaria corresponde al vicepresidente. La distinción es imprescindible para entender el encaje del órgano en el sistema democrático de los Países Bajos: la Corona participa en su configuración histórica y constitucional sin dirigir sus decisiones jurisdiccionales o de asesoramiento.
La princesa Amalia, heredera del trono, integra el Consejo de Estado y su sección consultiva desde que cumplió dieciocho años. Esta participación, compartida también por la reina Máxima en la sección consultiva, permite conocer desde dentro el funcionamiento de las instituciones y adquirir preparación en Derecho público. Ni la reina ni la princesa tienen voto en las deliberaciones ni participan en las funciones jurisdiccionales del organismo.
La cena, prevista inicialmente para el 9 de septiembre, fue aplazada porque los Reyes y Amalia se desplazaron a Oslo para asistir al funeral del rey Harald de Noruega. Guillermo Alejandro agradeció la flexibilidad de los miembros del Consejo de Estado para celebrar el encuentro este otoño y recordó que la institución, fundada en 1531, se aproxima a sus quinientos años de historia.
En los comentarios finales, el monarca agradeció el esfuerzo de los juristas y funcionarios del Consejo y les animó a preservar el tiempo necesario para la reflexión y el descanso. El mensaje combinó reconocimiento institucional y defensa de un órgano cuya misión es examinar las políticas públicas desde los principios jurídicos, incluso cuando sus conclusiones no sean políticamente cómodas.
La presencia de Amalia en esta ceremonia permite observar una dimensión concreta de la preparación de la futura soberana neerlandesa, distinta de la representación pública ordinaria: su aproximación a los procedimientos constitucionales que estructuran la relación entre Gobierno, Parlamento, tribunales y Corona.
Fuentes: Casa Real neerlandesa: discurso íntegro del Rey, 27 de octubre de 2026; Casa Real neerlandesa: convocatoria, funciones del Consejo y participación de la heredera.
Imagen de archivo: Guillermo Alejandro de los Países Bajos en septiembre de 2026. Sander Perquin / Wikimedia Commons · CC BY 4.0. Fotografía recortada; no corresponde a la cena del 27 de octubre.